市长谈营商环境之广元篇:人人都是营商环境

为进一步优化全国营商环境,促进经济高质量发展,中宏网在首页开通了《市长谈营商环境》栏目,邀请在营商环境改革工作中成绩突出、表现良好的示范城市市长到中宏网《市长谈营商环境》作客,畅谈在营商环境改革工作中的典型经验、工作亮点和今后的设想打算,以供全国各

市长谈营商环境之广元篇:人人都是营商环境 为进一步优化全国营商环境,促进经济高质量发展,中宏网在首页开通了《市长谈营商环境》栏目,邀请在营商环境改革工作中成绩突出、表现良好的示范城市市长到中宏网《市长谈营商环境》作客,畅谈在营商环境改革工作中的典型经验、工作亮点和今后的设想打算,以供全国各地在营商环境改革中学习、借鉴和参考,更好地为我国营商环境改革贡献力量。 四川省广元市,位于川陕甘结合部,素有“川北门户、蜀道咽喉”之称。广元是先秦古栈道文化和蜀道文化的集中展现地,迄今已有2300多年的建城史。近年来,广元市委市政府抢抓国家“一带一路”、长江经济带建设等重大发展机遇,全面提升区域经济发展,大力推动营商环境改革,并取得了良好的成效。今天我们有幸邀请到了四川省广元市市委副书记、广元市市长邹自景先生,请他来跟我们谈谈,广元是如何因地制宜的推进营商环境改革的。记者:能否请您谈谈广元在区域发展格局中具有哪些独特的优势?邹自景:广元正好处在国家西南西北过去的两大区域的纽结点,为什么叫纽结点?因为只有这一条南北,主要的通道是在这里。另外她又在西安、兰州、成都、重庆这四大城市的几何中心,四条铁路交汇,交通很便利。我们算了一下,我们周围两小时的交通圈大概3000万人口左右,这个区域市场很好,是一个优势。那么扩大铁路的功能,让铁路对当地的经济发展、旅游业,以及带动整个服务业的发展发挥更好的作用。我们还有一个高铁快运物流基地,这是中国第一个,这样就把广元城市中心功能做大,因为没有这些功能性的东西,这个城市转型升级是没有载体的。记者:与北上广等一、二线城市不同,广元的企业主要以中小微企业居多,在融资贷款方面跟大企业相比具有先天的劣势。为此政府围绕一些核心问题,因地制宜的推出许多创新举措,您能否举例谈谈,广元是如何因地制宜的推进营商环境改革的?邹自景:以前在这里有过一些小事情,因为强行阻工什么的,大家就走掉了,是很伤心的走掉的。工程项目审批改革,我一直在抓。最后的流程我带领大家,一个部门一个部门的一起过。这个方面我是下的精力比较多。再比如我们治理工程施工的施工环境,解决强揽工程、强买强卖、恶意阻工等问题。这几年我们还在抓一个融资难、融资贵的问题,就是组织我们地方的金融监管机构,检查我们金融机构的收费,这里边哪些是违规的,明显不合理的去掉,这也可以降低融资成本。记者:一方水土养育一方人,广元地处秦巴山区,是中国最大的一个集中连片贫困地区。古话云“靠山吃山,靠水吃水,广元是如何把改善营商环境和扶贫相结合的?邹自景:广元是一个全域贫困市,包括我们主城区在内的7个县区全部是贫困县,但我觉着也是一个充满活力和生机的城市。贫困的一个重要原因,我们是山区,那么山区的另一个特点就是风景优美,风景优美和贫困往往是伴生的。广元的旅游资源,无论是人文的还是自然的都非常好,现在我们有国家5A级景区1个,4A级景区19个,大熊猫国家公园的面积在广元比较大,而且这个地方很宜居,生态环境非常好,气候环境非常好。我们的森林覆盖率是56.81%,香港几个机构连续两年把广元评为中国十大宜居城市。我们也提了目标,建设中国最干净的城市。这么好的旅游资源,我们就提出一个发展思路,就是中国生态康养旅游名市,通过旅游业的发展,带动群众的增收致富,也为我们企业吸引各类人才提供了一个好的条件。记者:广元的营商环境改革,给广元带来了许多实实在在的变化,能否谈谈政府背后的施政理念?邹自景:我们提出人人都是营商环境,我们每一个领导是,每一个干部是,每一个市民,包括每一个农民都是营商环境。老百姓对企业家要崇尚,对企业家要尊重。包括对外来的人员、对游客要有亲和力,让大家感觉这个城市很温暖的、很亲切的。中青旅的中青城投的昭化古城旅游项目,老百姓知道这个来了以后就会给我们带来收入,对他们特别好。我们江苏的一个箭阁发展石斛的一个企业,吴氏科技的老板,老百姓家里的红白喜事都会请他去的,跟大家关系非常好。我们城市的常住人口在不断增加,这个城市不是一个收缩型的城市。这些年我们经济发展的速度是比较快的,特别是我们过去的短板,工业发展也比较快。过去广元的孩子都出去上学,广元的优质生源,初中升高中的优质生源,最低的时候只有10%左右留在广元读书,80%以上都到成都绵阳,现在反过来了,我们是80%。再一个我们外出务工人员,他们很多都已经成长为企业家、小老板,吸引他们返乡创业,这几年回来了有4万多人。城市的功能越来越完善,骨架越来越大,城市也越来越漂亮。我对广元的未来还是充满信心的。在采访的最后,邹市长通过我们的节目,向各界优质企业发出诚挚的邀请:广元剑门蜀道、女皇故里,这里也是中国西部一个重要的区域交通枢纽,目前发展势头非常好,欢迎广大企业家来广元投资兴业。